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指尖上的建言者谢卫:自律和法律同样严肃

来源:百色新闻网    时间:2019-04-16




  3月9日消息称,中国互联网金融协会将于3月25日在上海挂牌成立。旨在对互联网金融行业进行规范化的自律管理。然而,谢卫仍然显得有些担忧,“支付系统的互联网金融本来就是中国人民银行发牌,但国务院又把P2P交给了银监会,所以还是存在功能监管问题,如果遇到大体相同业务要作出判断,究竟谁为主?”

  四年三提互联网金融风险,直言不讳的指出其存在的问题。在以余额宝为代表的互联网金融正蓬勃兴起的2013年,已经连任两届全国政协委员的谢卫,在当年的两会时就提出“规范发展互联网金融”,而当时业内外正充斥着对这一新兴事物的一片喝彩声。

  在其他人眼中,作为交银施罗德基金公司副总经理的谢卫跟互联网金融较起了劲。

  然而事实并不完全是这样。谢卫为自己“喊冤”。他承认互联网金融是未来的发展方向。“对于那些传统的借助互联网技术的金融该鼓励的要鼓励、该规范的要规范、该禁止的要禁止。这才是我对互联网金融准确的看法。”

  从1998年筹建富国基金公司,担任副总经理开始,51岁的谢卫至今已经在公募基金行业待了18年。但是,他数十份提案中仅有几份是关于基金行业的。“我所关注的领域也不局限于某个行业,而是更趋向于全面”,他身体微微前倾,认真地说到,“这是民盟中央推选给我的机会,我尊重吉林儿童癫痫病医院哪家好这份参政议政权利,我对发现的问题也直截了当,绝不能含糊”,谢卫说,当他站在人民大会堂政协会议开幕奏响国歌的那一刻,8年中每一次都心潮澎湃,感到能成为这个国家成员、代表民盟的一份子的自豪感和使命感。

  踏入公募行业之前,谢卫曾在自己的硕士研究生就读的母校中央财经大学当过两年教员,半年班主任。他还是经济金融学家江其务教授的博士生。谢卫关注整个资本证券市场,他的提案思路大体围绕三个方面:国家财政金融体制、资本市场自身建设、跨界的金融现象。

  “每年两会结束,并不意味着休息,接着就思考和关注下一年的提案选题”谢卫喜欢抽烟,但正是这些香烟伴着他思考、写作。点起一根烟,他说,“每一份提案都经过酝酿研究很久”。

  “在法律还没有健全的时候,最重要的是行业自律”。

  三次提及互联网金融风险

  直指要害不留情面

  3月3日,全国政协十二届四次会议开幕。在人民大会堂前,尽管已经参加了8次政协会议的谢卫,仍然童心未泯般的拿出手机给庄严宏伟的人民大会堂拍照。

  谈到互联网金融话题,“一些互联网金融平台、投资公司、咨询公司、理财公司以高收益产品为河南治疗羊羔疯诱饵,以投资理财的名义来筹集资金,在融得资金后,并未按照合同将资金用于事前约定的项目,从而导致各类金融风险的金融行为都是‘伪金融’”。谢卫直言不讳,指尖扣着面前的茶几发出“咚咚”的声音,似乎给铿锵有力的语言打着节拍。

  今年,他的一份提案是关于“伪金融”的问题。有人说,谢卫是跟不够规范的互联网金融“干”上了。

  “四年三提”,从2013年《关于规范发展互联网金融几点建议》,到2014年《关于继续推进互联网金融规范发展的建议》和《关于目前金融乱象分析及对策的建议》再到今年的“伪金融”及“金融监管”的话题。

  他甚至在力呈互联网金融发展暗藏的风险时举例称,余额宝初始宣传基本忽视了货币基金的风险特征,而直接将收益冠以活期储蓄的若干倍。但是对这一违背基金销售管理办法的违规行为,监管当局开始迟迟没有做出反应。

  “当时,在给我的提案回复时,互联网金融方面的风险问题只有我一个人提了”,谢卫揪心的说。

  而如今,这已经成为本次会议的热门话题。

  令人欣慰的是,今年,总理政府工作报告中明确指明方向要“规范”发展互联网金融。

  “前瞻、犀利、一针见血、以小见大是他的特点”,有人这样评价,“不留情面、绝不含新乡市专治癫痫病的医院糊从他的几次提案中都可以见到”。

  这不仅体现在关于互联网金融的提案中,在其他行业也有所体现。2011年,谢卫提交的《关于规范上市公司融资行为的提案》,直斥“2010年万亿融资是A股全年大跌14.3%、位列全球股市涨幅倒数第一的重要原因”。他认为,要让股民分享经济繁荣,不能老让上市公司不停融资圈钱。一时间得到了众多投资者的认同。

  不凑“热闹”

  前瞻思考尊重提案权

  谢卫做提案选题时不愿“凑热闹”。

  “热门话题大家都看得很通透,多你一个不多,少你一个不少,不要浪费发现和建言问题的机会”,他强调说,“我充分尊重这份提案的权利”。

  在8年的数十份提案中,谢卫最满意的一份提案是2009年提交的《关于有条件允许地方政府作为发债主体的提案》。当时,还没有地方可以发债。而谢卫觉得,地方政府的“卖地财政”难以持续且隐患多,应给地方政府发债权,有条件地允许一些地方政府发债筹资。

  “允许地方政府发债,不等于各地可以齐步走,可以先试点,先确立一定的先决条件。”敲了敲夹在手指间香烟的烟灰,他回忆道,“把地方债当作股票、公司债和基金等金湛江市看癫痫病挂什么科融产品对待,没必要搞得很复杂。加强信息披露,提高地方债的透明度非常关键”。

  谢卫的这份建言,其前瞻性也在日后得到了印证。

  2011年10月20日财政部在网站上刊出《2011年地方政府自行发债试点办法》,上海市、浙江省、广东省、深圳市成为地方政府自行发债试点。

  2013年12月10日,经中共中央批准,中央组织部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,地方债成内地官员政绩考核重要指标,留烂账离任也究责。

  谢卫告诉《证券日报》记者,他的提案思路大体围绕三个方面:第一是国家财政金融体制,比如写的关于允许地方发债的问题、等;第二是资本市场自身建设,比如基金股权、创业板高管减持等;第三就是跨界的金融现象,比如互联网金融、资产证券化等等。

  此外,谢卫也写过金融中的民生话题,比如居民资产保值增值问题。这个后来作为代表性的文章代表民盟中央在全国政协大会上发言。

  采访结束时候,谢卫掐灭手中的烟,语重心长的说,“资本市场需要方方面面的合作。不能‘各人自扫门前雪’。现今社会很少有人对自己的言行负责。其实在法律还没有健全的时候,最重要的是行业自律。自律和法律是同样严肃的”。

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